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住建部相關負責人表示,未來我國將以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點,大力推廣裝配式建筑,用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。未來市場前景廣闊裝配式建筑不僅能讓樓房建造得更加便捷,而且節能環保。
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近年來,各省、市、自治區密集出臺大力發展裝配式建筑的政策,可以預見,2019年度,裝配式建筑會是各地建設工作的重點。
北 京
目標:
2019年實現25%以上、基本形成適應裝配式建筑發展的政策和技術保障體系。
補助:
對于實施范圍內的預制率達到50%以上、裝配率達到70%以上的非政府投資項目予以財政獎勵。
對于未在實施范圍的非政府投資項目,凡自愿采用裝配式建筑并符合實施標準的,按增量成本給予一定比例的財政獎勵,同時給予實施項目不超過3%的面積獎勵;增值稅即征即退優惠等。
上 海
補助:
符合裝配整體式建筑示范的項目(居住建筑裝配式建筑面積3萬平方米以上,公共建筑裝配式建筑面積2萬平方米以上)。
建筑要求:裝配式建筑單體預制率應不低于45%或裝配率不低于65%,每平方米補貼100元。
天 津
補助:
1. 對采用建筑工業化方式建造的新建項目,達到一定裝配率比例,給予全額返還新型墻改基金、散水基金或專項資金獎勵。
2. 經認定為高新技術企業的裝配式建筑企業,減按15%的稅率征收企業所得稅,裝配式建筑企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,可以在計算應納稅所得額時加計扣除。
3. 實行建筑面積獎勵。
4. 增值稅即征即退優惠。
重 慶
目標:
全年啟動建設300萬平方米裝配式建筑,培育3-5個市級裝配式建筑產業和基地,1-2個國家級裝配式建筑示范城市,2-3個國家級裝配式建筑產業基地。
補助:
1. 對建筑產業現代化房屋建筑試點項目每立方米混凝土構件補助350元。
2. 節能環保材料預制裝配式建筑構件生產企業和鋼筋加工配送等建筑產業化部品構件倉儲、加工、配送一體化服務企業,符合西部大開發稅收優惠政策條件的,依法減按15%稅率繳納企業所得稅。
黑 龍 江
目標:
選擇適合本地實際的發展路徑和技術體系,穩步發展鋼結構、裝配式混凝土結構等裝配式建筑。全年力爭推廣裝配式建筑不少于15萬平方米。
補助:
1. 土地保障,全省各級國土資源部門要優先支持裝配式建筑產業和示范項目用地。
2. 金融服務,使用住房公積金貸款購買已認定為裝配式建筑項目的商品住房,公積金貸款額度最高可上浮20%。
3. 招商優惠、科技扶持、財政獎補、稅收優惠、行業支持。
遼 寧
補助:
1. 財政補貼。
2. 增值稅即征即退優惠。
3. 優先保障裝配式建筑部品部件生產基地(園區)、項目建設用地。
4. 允許不超過規劃總面積的5%不計入成交地塊的容積率核算等。
內 蒙 古
補助:
1. 優先保障裝配式建筑產業基地和項目建設用地。
2. 一定比例的后補助資金。
3. 稅收優惠;積極的信貸支持;實行容積率差別核算;運輸超大、超寬的預制構件實行高速公路通行費減免優惠政策。
廣 西
補助:
優先安排建設用地;相應的減免政策;報建手續開辟綠色通道。
新 疆
補助:
1. 財政獎勵政策。具備條件的城市設立財政專項資金,對新建裝配式建筑給予獎勵,支持裝配式建筑發展。
2. 稅費優惠政策。對于符合《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》的部品部件生產企業,可按規定享受增值稅即征即退優惠政策。
3. 金融支持政策。對建設裝配式建筑園區、基地、項目及從事技術研發等工作且符合條件的企業,金融機構要積極開辟綠色通道。
4. 用地支持政策、科技支持政策。
5. 規劃支持政策,對裝配式建筑項目給予不超過3%的容積率獎勵。
6. 評優評獎政策。在人居環境獎評選、生態園林城市評估、綠色建筑評價等工作中增加裝配式建筑方面的指標要求;在評選優質工程、優秀工程設計和考核文明工地時,優先考慮裝配式建筑。
湖 南
補助:
財政獎補;納入工程審批綠色通道;容積率獎勵;稅費優惠;優先辦理商品房預售;優化工程招投標程序等。
3類項目全部采用裝配式建筑:
一是政府投資建設的新建保障性住房、學校、醫院、科研、辦公、酒店、綜合樓、工業廠房等建筑;
二是適合于工廠預制的城市地鐵管片、地下綜合管廊、城市道路和園林綠化的輔助設施等市政公用設施工程;
三是長沙市區二環線以內、長沙高新區、長沙經開區,以及其他市州中心城市中心城區社會資本投資的適合采用裝配式建筑的工程項目。
廣 東
目標:
確保2020年實現新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的20%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上;確保2025年實現新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的35%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到70%以上。
補助:
全市:在市建筑節能發展資金中重點扶持裝配式建筑和BIM應用,對經認定符合條件的給予資助,單項資助額最高部超過200萬元。
東莞:
1、對符合條件的部品部件生產示范基地、裝配式建筑示范項目給予一定的資金補貼。
2、對符合新型墻體材料目錄的部品部件生產企業,可按規定享受增值稅即征即退優惠政策。
3、采用裝配式建造方式開發的建設項目,可優先支持參與市內各類工程建設領域的評選評優,按相關政策規定給予激勵、獎勵。
惠州:專項資金是指由市財政預算安排,專項用于促進綠色建筑發展、獎勵綠色建筑及裝配式建筑示范項目、綠色建筑規劃及相關指標體系制定、既有建筑綠色化改造示范、技術研究及推廣應用(含課題研究)等方面的資金。
江 蘇
目標:
南京市至2020年裝配式建筑占新建建筑面積的比例達30%以上。
補助:
建筑、市政基礎設施三類,每個示范工程項目補助金額約150~250萬元。
項目建設單位可申報保障性住房項目,按照建筑產業現代化方式建造,混凝土結構單體建筑預制裝配率不低于40%,鋼結構、木結構建筑預制裝配率不低于50%,按建筑面積每平方米獎勵300元,單個項目補助最高不超過1800萬元/個。
青 海
補助:
優先保障用地;符合高新技術企業條件的裝配式建筑部品部件生產企業,企業所得稅稅率適用15%的優惠政策;享受綠色建筑扶持政策。
寧 夏
補助:
實施貼息等扶持政策,強化資金撬動作用。
對以招拍掛方式供地的建設項目,在建設項目供地面積總量中保障裝配式建筑面積不低于20%;對以劃撥方式供地、政府投資的公益性建筑、公共建筑、保障性安居工程,在建設項目供地面積總量中保障裝配式建筑面積不少于30%。
加大信貸支持力度;增值稅即征即退優惠政策。
浙 江
目標:
紹興市保障性住房、政府投資或以政府投資為主的新建公建項目全部實施裝配式建造,紹興市中心城區出讓或劃撥土地上的新建項目全部實施裝配式建造。
補助:
使用住房公積金貸款購買裝配式建筑的商品房,公積金貸款額度最高可上浮20%。
對于裝配式建筑項目,施工企業繳納的質量保證金以合同總價扣除預制構件總價作為基數乘以2%費率計取,建設單位繳納的住宅物業保修金以物業建筑安裝總造價扣除預制構件總價作為基數乘以2%費率計取;容積率獎勵等。
湖 北
目標:
到2020年,全省采用裝配式建造的建筑面積不少于1000萬平方米。
補助:
2類項目全部采用裝配式建筑:
一是自2017年7月1日起,全省新建公共租賃住房實施裝配式建筑全裝修。
二是到2020年,武漢市、襄陽市、宜昌市和荊門市新建住宅全面實現住宅全裝修。
山 東
補助:
購房者金融政策優惠;容積率獎勵;質量保證金項目可扣除預制構件價值部分、農民工工資、履約保證金可減半征收等。
2類項目全部采用裝配式建筑:
一是全省設區城市規劃區內新建公共租賃房、棚戶區改造安置住房等項目。
二是政府投資工程。
青島市:裝配式建筑項目中,單體裝配率達到50%及以上的裝配式建筑示范項目,給予100元/平方米的獎勵,單個項目500萬元封頂。
四 川
目標:
2019年,全省新開工裝配式建筑3500萬平方米。新增裝配式混凝土部品部件生產產能100萬立方米。全省新增3個裝配式建筑試點城市、10個省級裝配式建筑產業基地。
補助:
優先安排用地指標;安排科研經費;減少繳納企業所得稅;容積率獎勵等。
1類項目全部采用裝配式建筑:
橋梁、鐵路、道路、綜合管廊、隧道、市政工程等建設中,除須現澆外全部采用預制裝配式。
河 北
目標:
培育2-3個省裝配式建筑產業基地,組織申報國家裝配式建筑產業基地,開展省裝配式建筑示范市培育工作,組織申報國家裝配式建筑示范城市,累計培育10個左右示范市。
補助:
優先保障用地;容積率獎勵;退還墻改基金和散裝水泥基金;增值稅即征即退50%等。
1類項目全部采用裝配式建筑:
從2017年開始,政府投資的醫院、敬老院、學校、幼兒園和場館等公共建筑原則上采用裝配式建筑。
保定:
1、市、縣兩級財政部門設立既有建筑節能改造專項資金,對列入節能改造計劃的項目,將中央財政獎勵資金按比例配套到位。
2、加大綠色建筑發展財政投入和獎補力度。市住建和財政部門要積極做好星級綠色建筑申報、獎勵審核和備案工作,積極爭取上級財政獎勵資金。
3、各縣(市、區)政府、開發區管委會建立專項資金制度,根據當地財政實際,對裝配式住房項目予以補貼。對2020年底前新開工建設的城鎮裝配式商品房項目(以取得施工手續時間為準),由項目所在縣(市、區)、開發區參照50-100元/平方米標準予以補貼,單個項目補貼不超過100萬元,具體辦法由各縣(市、區)、開發區制定。
4、企業銷售自產的經認定列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的裝配式預制復合墻板(體)材料,按規定享受增值稅即征即退50%的政策。
安 徽
目標:
到2020年,裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到15%;到2025年,力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。
福 建
目標:
福州、廈門、漳州、泉州等地國有投資的新開工保證性住房、教育、醫療、辦公綜合樓項目原則上要采用裝配式建造,其他設區市的比例要達到50%,力爭全年裝配式建筑占新建建筑比例達到15%。
補助:
用地保障;容積率獎勵;購房者享受金融優惠政策;稅費優惠等。
1類項目全部采用裝配式建筑:
從2019年起,福州、廈門、泉州、漳州市國有投資(含國有資金投資占控股或者主導地位的)的新開工保障性住房、教育、醫療、辦公綜合樓項目采用裝配式建造。
銷售自產的新型墻體材料的部品部件生產企業,新型墻體材料屬于《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》范圍的,可按規定享受增值稅即征即退優惠政策。
對符合裝配式建筑發展的新材料、新技術、新產品的研發、生產和使用單位收到的技術研發資金補助,符合稅法規定的,可以按不征稅收入處理;
為開發新技術、新產品、新工藝發生的符合規定的研發費用,按照研發費
用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。
對于政府投融資的裝配式建筑,施工企業繳納的質量保證金以合同總價扣除預制構件總價作為基數乘以2%費率計取。
江 西
補助:
在市建筑節能發展資金中重點扶持裝配式建筑和BIM應用,對經認定符合條件的給予資助,單項資助額最高部超過200萬元。
河 南
補助:
對獲得綠色建筑評價二星級運行標識的保障性住房項目省級財政按20元/㎡給予獎勵,一星級保障性住房綠色建筑達到10萬平方米以上規模的執行定額補助上限,并優先推薦申請國家綠色建筑獎勵資金;新型墻體材料專項基金實行優惠返還政策等;容積率獎勵。
甘 肅
補助:
2類項目全部采用裝配式建筑:
一是政府投資的部分公共建筑,大跨、超高建筑及城市橋梁中強力推廣使用鋼結構或型鋼混凝土結構。
二是工業廠房全面采用鋼結構。
山 西
補助:
享受增值稅即征即退50%的政策;執行住房公積金貸款最低首付比例;優先安排建設用地;容積率獎勵;工程報建綠色通道等。
陜 西
目標:
西安市2019年裝配式建筑占新建建筑比例不低于40%,2020年裝配式建筑占新建建筑比例不低于50%。
補助:
給予資金補助;優先保障裝配式建筑項目和產業土地供應;加分企業誠信評價,并與招投標、評獎評先、工程擔保等掛鉤;購房者享受金融優惠政策;安排科研專項資金等。
海 南
目標:
總建筑面積再10萬平方米以上的商品房項目,采用裝配式方式建造的比例不低于50%;總建筑面積在5萬平方米以上或單體建筑面積在3萬平方米及以上的公共建筑應采用裝配式方式建造。
補助:
優先安排用地指標;安排科研專項資金;享受相關稅費優惠;提供行政許可支持等。
吉 林
補助:
設立專項資金;稅費優惠;優先保障裝配式建筑產業基地(園區)、裝配式建筑項目建設用地等。
貴 州
補助:
對列入新型建筑建材業發展規劃的重點園區和重大項目,優先安排土地指標,優先在城鄉總體規劃中落實用地布局。對投資額5億元以上的項目,由省級直接安排下達年度計劃指標,各市(州)政府和貴安新區管委會統籌優先保障建設用地計劃指標,實行“點供”。
云 南
目標:
2020年,實現裝配式建筑從少到多的發展。裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上。2025年實現裝配式建筑規模化發展。裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%以上。
補助:
稅費減免;優先放款給使用住房公積金貸款的購房者;優先安排用地指標等。
西 藏
目標:
到2020年,確保試點城市的國家投資項目中高原裝配式的比例不低于25%,其他市、地的比例不低于15%。到2025年,確保試點城市的國家投資項目中高原裝配式的比例不低于30%,其他市、地的比例不低于20%。
補助:
加大財政扶持;加強土地保障;落實招商引資政策;落實稅費優惠政策;加強金融服務;加大行業扶持力度。
來源:裝配式建筑網
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